Правительство хаоса. Счетная палата разгромила работу Медведева

Счетная палата провела стратегический аудит работы правительства за последние два года. Выяснилось, что система стратегического планирования в РФ практически отсутствует, цели органов власти не увязываются между собой и с требованиями президента и правительства. Почему в России в области госуправления царит хаос и что с этим делать новому кабинету министров?
Фото Правительство хаоса. Счетная палата разгромила работу Медведева
Reuters
Facebook
ВКонтакте
share_fav

Счетная палата (СП) провела аудит работы правительства Дмитрия Медведева в 2017-2019 годах. Ведомство Алексея Кудрина признало: система стратегического планирования в России практически отсутствует. Как следствие, в сфере реализации нацпроектов и госпрограмм царил хаос, что отражалось на качестве их исполнения.

Но правительство в России уже другое: в Белом доме трудится «цифровой кабинет министров» во главе с техногиком Михаилом Мишустиным. Сможет ли он навести порядок с государственным целеполаганием, планированием и реализацией этих планов? Даем правительству добрый совет, как наладить управление страной.

Бессвязных планов громадье

Счетная палата отметила наличие проблем на всех уровнях системы, пишет «Коммерсант». При анализе планов прямо подчиненных Белому дому 17 министерств, 4 федеральных служб и 3 агентств выяснилось, что из 525 показателей нацпроектов и федеральных проектов 45% (236 показателей) «не включены в планы федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)».

С госпрограммами ситуация еще хуже - из 1263 показателей программ и подпрограмм в планах исполнительной власти не упоминается три четверти (74%, 935). Проще говоря, чиновники наплодили тысячи целей и перспективных показателей, но не удосужились включить их в программу реализации.

Более того, даже майский указ президента не включен в закон о стратегическом планировании, как и вся система нацпроектов.

СП констатирует грустные факты: горизонты планирования министерств и их подведомственных госорганов не совпадают, отсутствуют «увязки между стратегическим и текущим планированием», контроль правительства за исполнением планов является слабым, и в этой системе отсутствует обратная связь.

В общем, все это хорошо описывается одним словом - «бардак».

Задачи без решения и ответа

Управление министерствами и ведомствами и оценка их эффективности не связаны с достижением национальных целей, утверждают аудиторы СП. Счетная палата предлагает разработать методику оценки влияния органов власти на нацпроекты и проводить ее во время правительственного часа. А также наладить механизм сбора информации об удовлетворенности общества работой чиновников.

Но все это звучит совсем неубедительно. Чиновники и правда часто не заинтересованы в том, чтобы заниматься нацпроектам. Но не потому, что они саботажники, а оттого, что решить поставленные перед ними задачи просто невозможно.

Вот, например, новый глава Минэка Максим Решетников в соответствии с майским указом президента должен нарастить темпы роста российской экономики до среднемировых к 2024 году. Но тут Владимир Путин выходит и говорит: уже к 2021 году должно состояться мощное ускорение ВВП. С 1,3% в 2019 до 3,5% через два года. Как это будет делать Минэк? Правильно, никак.

Верните Косыгина!

Проблема российского управления видится не только в несогласованности действий министерств и ведомств и слабом контроле, но и в том, что стратегические цели выглядят недостижимыми. В итоге министры устанавливают ориентиры сами себе, кое-как их достигают, а госстратегия живет где-то в своей вселенной, над которой вполне библейски витает дух президента.

Но, может быть, следует все же свести в одно «хотелки» и возможности, собрать какую-то понятную систему целеполагания и реализации стратегий, наладить контроль, обратные связи?

Может, пятилетний план принять? Нормальный, без всяких проектных офисов и нацпроектов? Как при Алексее Николаевиче Косыгине. И на этот план натравить шустрых цифровых технократов из молодого правительства, которые это все сумели бы при помощи современных технологий формализовать и добиться результата. Может, и жить тогда станет не то чтобы сильно лучше, но хотя бы проще и понятнее.

Хочешь понять, что происходит на самом деле?

Читай Телеграм канал и Яндекс. Дзен канал «Ясно Понятно».

Просто и доходчиво - о самых важных новостях в обществе, политике и экономике.

Без лишних слов расскажем о том, кто виноват и что делать.

Подписывайтесь на наши статьи в Google News
#нацпроекты
#правительство
#россия
#стратегии
#счетная палата
#управление
#экономика
47 комментариев
47 комментариев
настройки
скрыть комментарии
показать все
Муха Бл-:
ах ах хоть ясно понятно объяснит
Кирилл Б.:
Так и есть. А вы, друзья, как ни садитесь - всё в музыканты не годитесь ... через некоторое время мы увидим (для этого не нужно быть пророком) , как такой же опус выпустят о правительстве текущем...
Год мезгиря:
Злопамятный Кудрин...
Брошман Семен:
Кругом сидят, болваны манагеры.
Лучезарный Aполлон:
Зачистить кудрину мезгу
Такие дела:
А до этого, что мешало сп проводить аудит?
микс Андрей:
Отобрать айфон!
Сурсяков Евгений:
всем им зачистить нужно
Flames Nikolas:
Табличку сменили на цирке, а клоуны теже
миша:
Мишустик уже наворовал, как медвед) теперь очередь за министрами)
Гузенко Владимир:
ничего не изменится, ворон ворону глаз не выклюнет
Алекс:
Восемь лет правления Медведева коту под хвост
Volk Max:
И какого уя компот ещё не сидит, в местах не столь отдалённых!?
Городов Егор:
Выключайте свет..всё под этожено..результатов нет..как и положено
Mayers Carter:
Всё верно, Димон был настоящий демон и враг и министры и партия его такие же бандиты. Разваливают страну, но проблема с Едром ещё не решена, продолжат и дальше пакостить, принимая вредительские законы на "благо" народа и страны
Bratkov Vladimir:
Кудрин всю статистику бандюганам испортил. Кучка проходимцев кроме того чтобы набивать свои карманы ничего больше не умеет.
евгенией:
смешно читать, новый набор министров раскритиковал работу старых, бредятина для кремлеботов и ватных путреотов...
Кулаков Владимир:
Не читай Укр
Рок Феллер:
обычное путинское правительство.
Кулаков Владимир:
Ты жаждешь Зеленское?
Tosha Andi:
Каков поп, такой и приход.
Kostia:
Durachiok Kulakov,v Ukraini rost bbp 3,8%,o kokoj Gulage?
Пpaвдa:
Куясаиа, переводи твой бред в Гуглаге!
Паницков Андрей:
Костя, ну не дай Бог чтобы у нас как на Украине. Да и не кому не пожелать! Зачем такие нелепые примеры?!)
Кулаков Владимир:
Костиа пишет в Украине, по ходу лечил,что гастер
Паницков Андрей:
Он так то прибалтом себя считает Володя.) Вроде!)
Пpaвдa:
Куястиа - раб Гуглага, ему там в любой момент прошивку могут сменить. Он может стать особью любого пола и национальности.
Kostia:
Ponickov,ty chto debil?....i chto Ukraine xuzhe,chem tvoej derevni?Krome Vata tv?
Kostia:
Vovka to mestnij durachiok....ego uzhe i dyrku neberiot,on dazhe vchera raskazyval kak ploxo v Germaniji Russkim gasterbajteram za 2500€ v mesec prozhyt' i kak xorosho Gulage za 300€
Пpaвдa:
Куястиа, ты сегодня какой из 90 гендеров в Гуглаге?
Николаев Олег:
Кто наказан? Где посадки?
Кулаков Владимир:
Кремль ответил, будем разбирается, вот так.
Roman Ka:
А если Счётной Палате поручить посчитать сколько в действительности должны стоить мосты, дороги, и трубопроводы, а также отследить куда утекли украденные друзьями глаВВора триллионы, то мы узнаем массу интересных подробностей
Пpaвдa:
сКа, как там твоё лекарсаво от коронавируса? Сколько стоит?
Р Александр:
Медведев никакой
Roman Ka:
кривда, тебе это лекарство ни к чему - ты сдохнешь в канаве, отравившись просрочкой, когда твоих хозяев-фашистов вешать начнём
Пpaвдa:
сКа, но ты ведь обещал… вот ты фашист
Шкет!:
Сопливый, ты соплю свою для начала на пальцы из ноздри подвесь, а потом уже об других думай. Вешатель питдерский... :о)
Шкет!:
Вернее, вешалка питдерская...
бондаренко андрей:
KOSTIA!EBLO NA ZAMOK SROCHO I HER TEBE I ZHOPU!!!
Roman Ka:
кривда, когда я обещаю, то исполняю.
В отличие от лживого окурка и его свиты.
У тебя уже коронавирус, тролль?
Шкет!:
Так приятно сопливую безмозговую чму опускать, когда она молча это глотает. Как собственные сопли глотает... :о)
Шкет!:
Э слышь, питдерКа сопливая, чо, много продала больным просроченных бадов?
Рок Феллер:
Шкету уже никто не нужен. Сам с собою. Напомните, как этот процесс называется?
Правдa:
Рот Фейклер, ты так и делаешьщ потому и знаешь.
Должецкий Алексей:
Пустой комментарий
Бородулин Владимир:
Медведев никакой! Он подрывает авторитет ВВП! Воот
Войдите или Зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарии