Совфед представил закон о домашнем насилии. Что в нем сказано?

Совет Федерации представил проект закона о домашнем насилии для широкого общественного обсуждения. Закон определяет, что такое насилие, кто и как будет заниматься его профилактикой, и какие кары ждут нарушителей. Судя по всему, дискуссия вокруг документа станет бурной.
РИА Новости/Сергей Мамонтов
Facebook
ВКонтакте
share_fav

Совет Федерации представил для общественного обсуждения законопроект о домашнем насилии. Документ опубликован на сайте верхней палаты российского парламента. Какие основные положения содержит проект закона и почему о нем так активно спорят?

О чем речь?

Законопроект о домашнем насилии разрабатывают в России уже несколько лет. Впервые он был внесен в Госдуму в 2016 году. Но тогда документ не прошел даже первое чтение - его отправили на доработку, которая продлилась три года.

В октябре 2019 года рабочая группа Госдумы и Совета Федерации при участии экспертов подготовила новую версию законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия. Один из соавторов документа - депутат Оксана Пушкина.

Что такое семейное насилие и кто может считаться жертвой?

Законопроект вводит понятие семейно-бытового насилия. Это умышленное действие, которое причиняет или угрожает причинить физические или психологические страдания, а также имущественный вред, но при этом не содержит признаки административного правонарушения или уголовного преступления.

Жертвами семейно-бытового насилия могут стать супруги, бывшие супруги, близкие родственники, люди, имеющие общих детей, а также те, кто живет вместе. Нарушителем может стать любой человек, если ему исполнилось 18 лет.

Как осуществлять профилактику насилия?

В законопроекте описываются принципы профилактики семейно-бытового насилия. Это комплекс мер для защиты человека и оказания ему помощи, а также для привлечения к ответственности нарушителя. Профилактика насилия основывается на следующих принципах:

  • поддержка и сохранение семьи,

  • индивидуальный подход,

  • добровольность получения помощи жертвами, исключая несовершеннолетних и недееспособных,

  • соблюдение и уважение прав, свобод и законных интересов,

  • конфиденциальность,

  • недопустимость причинения вреда, в том числе имущественного, и т.д.

Кто отвечает за профилактику домашнего насилия?

По мнению разработчиков законопроекта, к ним относятся:

  • органы внутренних дел

  • органы соцзащиты

  • федеральные органы власти в пределах их компетенции

  • прокуратура

  • омбудсмены по правам человека и по правам ребенка

  • региональные органы власти

  • органы местного самоуправления

  • медицинские организации

  • НКО

Как будут защищать от насилия?

Меры воздействия к нарушителям закона могут применить не только после заявления со стороны жертвы, но и заявления со стороны тех, кто стал свидетелем насилия в отношении людей, находящихся в беспомощном и зависимом состоянии.

Законопроект устанавливает следующие меры по борьбе с домашним насилием:

  • профилактические беседы,

  • учет и контроль,

  • помощь в социальной адаптации жертв,

  • специализированные психологические программы,

  • защитное предписание и судебное защитное предписание.

Защитное предписание - это относительно новое понятие в российской юриспруденции. Оно будет действовать 30 дней и может запрещать вступать в контакты и общаться с жертвами, в том числе по телефону и через интернет, и выяснять их место жительства.

При этом нарушители закона обязаны своевременно прибыть по вызову сотрудников органов внутренних дел, участвовать в профилактических мероприятиях, получить защитные предписания и судебные защитные предписания, а также соблюдать содержащиеся в них запреты.

Что дальше?

Судя по всему, обсуждение законопроекта обещает стать бурным. Некоторые эксперты уже подвергли его критике. В частности, отмечается, что закон направлен на сохранение семьи, в которой происходит насилие, и примирение конфликтующих сторон. Однако это может привести к тому, что причины насилия устранены не будут, и начнутся его рецидивы с более тяжелыми последствиями. Некоторые борцы за права женщин предлагают сделать закон более жестким по отношению к домашним тиранам.

Хочешь понять, что происходит на самом деле?

Читай Телеграм канал и Яндекс. Дзен канал «Ясно Понятно».

Просто и доходчиво - о самых важных новостях в обществе, политике и экономике.

Без лишних слов расскажем о том, кто виноват и что делать.